A população fixa de Tortuga era extremamente pequena, com cerca de um milhão de habitantes e, mesmo nos momentos em que os espaçoportos operavam em capacidade máxima, a população total não superava os dois milhões. Além da capital, de mesmo nome do planeta, os nativos se distribuíam em somente outras duas cidades pequenas, também subterrâneas. A governante, a quem todos chamavam apenas de "A Comandante",